EFSUR | Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países del Mercosur y Asociados

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- SEMINARIO INTERNACIONAL “FEMINIZACIÓN DE LA POBREZA”, ORGANIZADO POR EL GRUPO EFSUR
  16/09/2019 En el contexto de la Reunión Anual de EFSUR, se realizó el Seminario Feminización de la Pobreza, el día 4 de septiembre en Tarija, Bolivia. La actividad formó parte de la capacitación para la nueva auditoría presentada por el grupo EFSUR: “Relevamiento y evaluación de políticas implementadas con la finalidad de dar cumplimiento al ODS 1 desde la perspectiva de género”. Durante el Seminario expusieron seis expertas y expertos en la temática, representando a organizaciones gubernamentales y a Entidades Fiscalizadoras. Durante el seminario expusieron: Luciana Mermet, Representante residente del Programa de las Naciones Unidas (PNUD) en Bolivia; Lic. Tania Sánchez, Directora del Servicio Plurinacional de la Mujer y de la Despatriarcalización “Ana María Romero” en Bolivia; Mg. Daniela Santana Silva, representante de la Contraloría de Chile; Dr. Jaime Gutiérrez Guzmán, especialista de la Contraloría de Bolivia; Dr. Humberto Franco, experto de la Contraloría del Paraguay; y la Ing. María Fernanda Larco Torres, supervisora de auditorías de sectores sociales de la Contraloría del Estado de Ecuador. Luciana Mermet explicó las metas del ODS 1 y las desigualdades de género en el mercado laboral. En su presentación destacó lo siguiente: “desde el PNUD estamos trabajando con herramientas que pueden sintetizar estos desafíos y establecer un nivel de lenguaje común, por ejemplo, el índice de pobreza multidimensional (IPM)”. Este índice, señaló Mermet, nos puede dar un orden de magnitud sobre el lugar en que está el país en términos de la pobreza. A su turno, la Lic. Tania Sánchez se refirió a la participación de las mujeres en el desarrollo económico y social del Estado Plurinacional de Bolivia, y los desafíos del país respecto a políticas tendientes a lograr la igualdad de género. Sostuvo: “en particular para las mujeres bolivianas, el proceso en el que venimos trabajando estos últimos 13 años se relaciona con la presencia y la participación de las mujeres en todas las áreas de desarrollo económico; y no solamente en cuestiones de violencia, salud sexual reproductiva, o educación”. Y resaltó que hablar de género es hablar de relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres. “La pobreza tiene rostro de mujer y cuerpo de mujer, y creemos que se refleja en múltiples estadísticas”, mencionó la directora del Servicio Plurinacional de la Mujer y de la Despatriarcalización. Por otra parte, la Dra. Santana Silva expuso acerca de la importancia de abordar la pobreza como un tema de derechos humanos. “La Agenda 2030 viene a operativizar la falta de preocupación concreta que ha tenido el sistema universal de derechos humanos en general, y el sistema interamericano en particular, respecto a regular y generar estándares en torno a la pobreza”, mencionó. Además, se preguntó cómo se construye el sistema de derechos en ambos casos: “para construir el sistema de derechos vamos a encontrarnos con tratados internacionales, convenciones, acuerdos, etc., pero hay un problema en estos tratados: la pobreza nunca está textual.” destacó Santana Silva. Por último, remarcó que el problema de pobreza debe ser abordado de manera multidimensional: “la meta 1.2 del ODS 1 llama a analizar la pobreza de manera multidimensional, y uno de esos enfoques es el de derechos humanos. La incorporación de perspectivas de género en esta temática es una cuestión de derechos humanos”. En su participación, la Ing. Larco Torres se refirió a la pobreza como fenómeno multidimensional: “la pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos, la cual tiene varias dimensiones; sus causas incluyen la exclusión social, el desempleo y sus efectos, la alta vulnerabilidad a desastres, enfermedades y otros fenómenos; se manifiesta en la malnutrición, que incluye la desnutrición, sobrepeso y obesidad; en el hambre, el acceso limitado o nulo a educación, salud, agua y saneamiento” explicó. También, mencionó que la pobreza se extiende en grupos histórica y estructuralmente marginados como mujeres, poblaciones indígenas, y personas en situación de movilidad humana o refugio. Para finalizar, indicó que en Ecuador la tasa de pobreza multidimensional entre 2009 y 2016 disminuyó 16,4 puntos porcentuales (de 51,5% a 35,1%). ...
- BOLIVIA FUE SEDE DE LA REUNIÓN ANUAL DE EFSUR
  06/09/2019 Se llevó a cabo la XXVII Reunión del Grupo de Coordinación y la XXVII Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica, Científica y Cultural de la Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los países del Mercosur y asociados -EFSUR- durante los días 4, 5 y 6 de septiembre en Tarija, Bolivia. El encuentro tuvo como objetivo fortalecer las alianzas y presentar importantes innovaciones de las actividades de control y fiscalización. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del Dr. Henry Ara Pérez, Contralor del Estado Plurinacional de Bolivia, quien expresó su agradecimiento a los países participantes, y en particular la presencia del Contralor General de la República del Perú, y presidente de la OLACEFS, Econ. Nelson Eduardo Shack Yalta. La auditora general Graciela de la Rosa, en representación de la secretaría ejecutiva de EFSUR y de la Auditoría General de la Nación Argentina (AGN), expuso las actividades y tareas realizadas por durante 2019. “En ese destino común que tienen los países de América Latina, EFSUR es un hito muy importante, ya que la fiscalización tiene que ver con la transparencia, tiene que ver con la integración de nuestros países y con la construcción de sociedades más justas”, expresó. Se refirió también a la importancia que tiene para la Organización las auditorías vinculadas con los ODS, en particular las relacionadas con igualdad de género. “Nosotros hemos terminado, en el marco de la OLACEFS y junto a 116 países del mundo, una auditoría muy importante sobre la preparación de los países para cumplir con el ODS 5 Igualdad de género. Ahora, debemos auditar las políticas públicas de nuestros países, y para eso hemos iniciado esta auditoría sobre el cumplimiento del ODS 1, Fin de la Pobreza, desde la perspectiva de género”, concluyó de la Rosa. Finalmente, el Contralor del Perú y presidente de la OLACEFS, Econ. Nelson Eduardo Shack Yalta, mencionó que “hemos tratado de ponernos de acuerdo en ciertas líneas de trabajo: una de ellas es la integración, el tema de promover estaciones de coordinación, el intercambio de experiencias y nuestra contribución a la realización de la Agenda 2030, en particular el trabajo que debemos tener las EFS en todos nuestros países para que los estados nacionales puedan cumplir con los objetivos de la Agenda 2030”. Y destacó que la organización EFSUR ha sido pionera en la elaboración de auditorías coordinadas en la región y en el mundo. Estuvieron presentes el Ing. Héctor Hugo Pérez Mena, Subcontralor General de Ecuador; el Dr. Camilo Benítez Aldana, Contralor General de la República del Paraguay; Darwin Machado Rodríguez, Ministro del Tribunal de Cuentas del Uruguay, y representantes de la Contraloría General de la República de Chile y del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil. Durante la reunión de la Comisión Mixta, la Contraloría del Paraguay fue designada como presidencia Pro Témpore de EFSUR para el año 2020, y se estableció la prórroga de la Secretaría Ejecutiva de EFSUR, por tres años, a la Auditoria General de la Nación argentina. Paralelamente, se realizó el seminario “Feminización de la Pobreza”, concepto referido al creciente empobrecimiento material de las mujeres y que se relaciona con la nueva auditoría presentada por el grupo EFSUR: “Relevamiento y evaluación de políticas implementadas con la finalidad de dar cumplimiento al ODS 1 desde la perspectiva de género”. ...
- FOCEM BENEFICIARÁ AL PARAGUAY CON OBRAS A REALIZAR
  21/08/2019 El 16 de julio en la ciudad de Santa Fe, Argentina el ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Luis Alberto Castiglioni, y la directora de la Secretaría del Mercosur, Fernanda Monti, suscribieron dos adendas (modificaciones) a sendos proyectos financiados por el Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM). la primera adenda coerresponde a la “Construcción de la Avenida Costanera Norte de Asunción – 2ª Etapa y Conexión (Av. Primer Presidente) con la Ruta Nacional N°9”. Con la modificación aprobada, el proyecto financiado con recursos FOCEM pasa a incorporar un aporte adicional de contrapartida local que asciende a los US$ 10 millones y que permitirá avanzar en las actividades de liberación de la franja de dominio para la construcción del nuevo viaducto de 1.340 metros de extensión y de un paso a desnivel sobre la Avenida Primer Presidente. Estas obras, conjuntamente con el tramo de la Avenida Costanera Norte ya habilitado para uso, permitirán un mejor acceso al microcentro de Asunción por medio de una conexión ágil con la Ruta Nacional Nº 09. De acuerdo a datos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, este nuevo corredor vial optimizará el tránsito de los 40 mil vehículos que pasan diariamente por la zona (cerca de 100 mil personas) y la segunda adenda es en el Convenio de Financiamiento del Proyecto FOCEM “Rehabilitación y Pavimentación asfáltica del tramo Concepción – Puerto Vallemí” con el objetivo de adicionar un nuevo tramo a dicho Proyecto: el Acceso a Cerro Morado, en el Norte del Departamento de Concepción, República del Paraguay. Con una extensión de 3,880 kms, constituye una continuación del Acceso a Tres Cerros. La República del Paraguay, a través del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), respondió a la solicitud de las autoridades locales del Distrito de San Lázaro con la construcción de este nuevo tramo en el marco del citado proyecto FOCEM, ruta que proporcionará un acceso de todo tiempo y la reducción de los tiempos de transporte de vehículos particulares y de carga. Esto incidirá directamente en la productividad del trabajo de las canteras de piedra caliza y fábricas de cal viva y cal agrícola ubicadas en la zona. Por otra parte, fomentará la diversificación de otras actividades comerciales, la pesca y el turismo en la zona, así como también contribuirá a paliar la pobreza extrema en la comunidad de la zona, facilitando un acceso rápido a la salud y a la educación. Esta obra insumirá 2 millones de dólares aproximadamente. Fuente: https://www.mercosur.int/...
- SE PRESENTÓ EL RESUMEN EJECUTIVO DE LA AUDITORÍA COORDINADA ACERCA DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL ODS 5 “IGUALDAD DE GÉNERO”
  15/08/2019 Se presentaron los resultados preliminares de la auditoría coordinada sobre la Implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 5 “Igualdad de Género” conformada por 18 países de Iberoamérica. Entre las principales conclusiones, se destaca que la mayoría de los gobiernos evaluados crearon instituciones especialmente destinadas a la implementación de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Estos gobiernos han establecido mecanismos para dar seguimiento, examinar y presentar informes sobre el progreso de su puesta en marcha, en el contexto de la Agenda 2030. No obstante, se determinó que no hay evidencia de evaluaciones de mediano o largo plazo para definir qué cantidad, tipo y calidad de recursos son necesarios para implementar las metas del ODS 5, así como la falta de evaluaciones de riesgo para definir dichos recursos. El informe también incluyó la Encuesta de autoevaluación sobre la situación de género en las Entidades Fiscalizadoras Superiores del continente, que tuvo como objetivo conocer la situación de género al interior de las instituciones, alineado al cuarto abordaje definido por la INTOSAI para contribuir significativamente al logo de los ODS, esto es, ser modelos de transparencia y accountability. Los EFS que participaron en la Auditoría Iberoamericana Sobre Igualdad de Género son: Argentina, Bolivia, Bogotá, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Uruguay, y Venezuela. El Resumen ejecutivo de dicha auditoría, elaborado por la Secretaría Ejecutiva de OLACEFS a cargo de la Contraloría General de la República de Chile, se puede descargar desde aquí....
- BOLIVIA SERÁ SEDE DE LA REUNIÓN ANUAL DE EFSUR
  12/08/2019 La XXVII Reunión del Grupo de Coordinación y la XXVII Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica, Científica y Cultural de la Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores del Mercosur y países asociados -EFSUR- se desarrollará del 4 al 6 de septiembre en la ciudad de Tarija, Bolivia. El evento será organizado por la Contralorìa General del Estado de Bolivia, que actualmente ocupa la presidencia Pro Témpore de EFSUR. En la misma se abordarán los siguientes ejes de trabajo: Desarrollar competencias técnicas y armonizar los métodos y procesamientos de control Realizar relevamientos, auditorías, seguimiento y estudios temáticos Fortalecer alianzas estratégicas con otras instituciones multilaterales Fortalecer la imagen de EFSUR y difundir la necesidad de un control externo público del MERCOSUR La reunión anual de las autoridades de EFSUR tiene como objetivo fortalecer las alianzas y presentar importantes innovaciones de las actividades de control y fiscalización del MERCOSUR y países asociados. ...
- SE REALIZÓ EL WEBINARIO “AUDITORÍA SOBRE FEMINIZACIÓN DE LA POBREZA BAJO EL ENFOQUE DE LA AGENDA 2030”, EN STREAMING DESDE LA EFS DE CHILE
  08/08/2019 En cumplimiento con lo acordado en la última videoconferencia llevada a cabo entre las EFS de los países de Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador y Paraguay referente al proyecto “Relevamiento y Evaluación de las Políticas Implementadas con la finalidad de dar cumplimiento al ODS 1 desde la perspectiva de género en los países miembros del MERCOSUR y asociados” se realizó el webinario “Auditoría sobre feminización de la pobreza bajo el enfoque de la Agenda 2030”, en el marco de las tareas preparatorias que se están desarrollado en forma previa al proceso de planificación a realizarse en el mes de septiembre en ciudad de Tarija, Bolivia. El mismo contó con la participación presencial de funcionarios de la EFS de Chile, organizadora de dicha actividad, y la participación de los equipos de auditoría de las EFS participantes de este proyecto, ya que el mismo fue transmitido vía streaming. Participaron como panelistas del webinario la abogada Daniela Santana, de la Contraloría General de la República de Chile, quien realizó una introducción a la temática con el desarrollo de conceptos comunes a género y pobreza; por su parte la analista Mabel Araya del Instituto Nacional de Estadística (INE – Chile), comentó cómo se abordan las estadísticas con perspectiva de género, compartió resultados obtenidos de interés; Alejandro González, de la División Observatorio Social del Ministerio de Desarrollo Social, se explayó sobre las experiencias con el sistema de indicadores de equidad de género y destacó los desafíos por delante. Por último, María Inés Salamanca, Coordinadora de ONU mujeres – Chile, compartió la visión de Nacionales Unidas sobre la temática, como así también diversos conceptos básicos para lograr una mejor comprensión de los fenómenos involucrados. Luego de las exposiciones se llevó a cabo una rueda de preguntas enviadas por los equipos auditores de las EFS participantes de manera on line, como así también de los funcionarios presentes en el auditorio, lo que permitió enriquecer aún más los conceptos y profundizar en los desafíos que este novedoso proyecto trae consigo. ...
- JORNADA PREPARATORIA DEL TALLER DE PLANIFICACIÓN: “RELEVAMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS IMPLEMENTADAS CON LA FINALIDAD DE DAR CUMPLIMIENTO AL ODS 1 DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS PAÍSES MIEMBROS DEL MERCOSUR Y ASOCIADOS”
  20/07/2019 En el marco de la Auditoría sobre “Relevamiento y Evaluación de las Políticas Implementadas con la finalidad de dar cumplimiento al ODS 1 desde la perspectiva de género en los países miembros del MERCOSUR y asociados” se realizó una Jornada Preparatoria del taller de Planificación en la Auditoría General de la Nación Argentina con la finalidad de establecer un espacio de intercambio de ideas entre los integrantes del equipo de auditoría de EFSUR y Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) vinculadas con la problemática de género. Esta actividad tuvo como objetivo integrar a las OSC en el proceso de la auditoría y generar insumos que permitan elaborar una planificación participativa, que tome en cuenta las preferencias e intereses de la sociedad civil, beneficiario último de la función de control. El taller organizado de forma conjunta entre el Área de Participación Ciudadana de la AGN y el equipo EFSUR exponen sobre la importancia de incorporar transversalmente el tema de género en un proceso de planificación participativa al ser una tarea cada vez más necesaria ya que el desafío es comenzar a romper estructuras que permitan mirar la realidad permanentemente desde esa especificidad aún cuando no es tarea simple. ...
- “RELEVAMIENTO Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS IMPLEMENTADAS CON LA FINALIDAD DE DAR CUMPLIMIENTO AL ODS 1 DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS PAÍSES MIEMBROS DEL MERCOSUR Y ASOCIADOS”
  Con el fin de acordar los pasos a seguir respecto al proyecto “Relevamiento y Evaluación de las Políticas Implementadas con la finalidad de dar cumplimiento al ODS 1 desde la perspectiva de género en los países miembros del MERCOSUR y asociados” se realizó una videoconferencia del cual participaron representantes de las EFS de Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador y Paraguay. En la misma se trató el objeto, los objetivos y se redefinieron los plazos del proyecto como también las actividades próximas entre las que se destaca el taller de planificación a realizarse en el marco de la Reunión Anual 2019. Tomando en consideración que Naciones Unidas define metas e indicadores para evaluar los avances en torno a cada uno de los 17 objetivos, la propuesta consiste en observar cómo lo define y redefine cada país, cómo se estructuran las políticas públicas con ese fin y cómo interactúan los actores involucrados para cumplir con el ODS 1: Poner fin a la pobreza considerando la visión de género de manera transversal. Cabe recordar que la realización de dicho informe fue aprobada en la Reunión Anual de 2018 la cual tuvo lugar en la Ciudad de Guayaquil, Ecuador....

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